Индекс промышленного производства (%)
Индекс инвестиций в основной капитал (%)
Таблица 1. Прогноз основных макропоказателей РФ до 2020 года
В таблице 1 приведен прогноз основных макроэкономических показателей для РФ, базирующийся на эконометрической модели, приведенной ниже, и включающий показатели среднесрочного (2008-2010 гг.) и долгосрочного прогноза (2010-2020 гг.).
Снижение темпов инфляции на потребительском рынке и в промышленности до уровня 105-106% в год будет достигнуто только в 2016-2020 гг. вследствие перевода российской экономики на инновационную модель развития, ускорения экономического роста, диверсификации экономики и опережающего развития наукоемких отраслей.
В период 2011-2015 гг. следует ожидать разнонаправленных тенденций в динамике цен на потребительском рынке и в промышленности. Индекс потребительских цен в этот период составит 112-113%, что обусловлено началом девальвации рубля в номинальном и реальном выражении в эти годы, мировым кризисом на рынке продовольствия и вынужденными болезненными реформами российского аграрного сектора. В промышленности темп инфляции начнет снижаться до 107-108% в год ввиду падения мировых цен на нефть.
Инфляционный прогноз в среднесрочной перспективе не дает оснований для ожиданий снижения темпов инфляции на потребительском рынке и в промышленности. В период 2008-2010 гг. будут действовать несколько факторов, препятствующих устойчивому снижению темпов инфляции: во-первых, сохранение высокого уровня мировых и экспортных цен на российскую нефть, во-вторых, проектируемые высокие темпы роста тарифов и цен естественных монополий, в-третьих, опережающий рост мировых цен на базовые продукты питания. Возможности борьбы с высокими темпами инфляции посредством укрепления рубля и протекционистской политики весьма ограничены.
В 2011 году мировая экономика вступит в период затяжной рецессии, что повлечет за собой падение мировых цен на нефть до уровня 50-60 долларов за баррель. Обострится также кризис на рынке продовольствия, а цены на базовые продукты питания могут вырасти на 50-100%. Это повлечет за собой уменьшение мирового спроса на сырьевой российский экспорт и замедление темпов экономического роста в России до 4-5% в годовом выражении. Тенденция укрепления рубля в номинальном и реальном выражении, наметившаяся в 2001-2008 гг., будет переломлена к 2011 году: по прогнозам, реальный эффективный курс рубля начнет снижаться темпами 5.5% в год в период 2011-2015 гг.
В рамках прогноза предполагается, что спекулятивный рост мировых цен на нефть (по оценкам доля спекулятивной составляющей в мировой цене нефти составляет 30-40%) замедлится в 2008-2010 гг. ввиду замедления темпов роста экономики США и надвигающейся рецессии всей мировой экономики. Если среднегодовая цена на нефть Urals в 2007 году составила 69.7 долларов за баррель (с учетом скачка этих цен во второй половине 2007 года), то в 2008-2010 гг. ожидается выход этих цен в среднем на уровень 80 долларов за баррель. Реальный эффективный обменный курс рубля, выросший на 4.2% в 2007 году, сохранит тенденцию к росту: в среднем за период 2008-2010 гг. рост реального эффективного курса рубля составит 4-5% в годовом выражении.
Вместе с тем приток нефтедолларов в страну приводит к опережающему росту денежной массы в сравнении с темпом экономического роста. Следствием этого является опережающий рост заработной платы в сравнении с производительностью труда, приводящий к росту оборота розничной торговли. В 2007 году индекс оборота розничной торговли составил 115.2% в годовом выражении, а разрыв между темпами роста реальной заработной платы и производительности труда вырос до 10.6 процентных пунктов против 6.3 п.п. в 2006 году.
В целом, рост мировых цен на нефть, газ и металлы приводит к огромному притоку долларов в страну и резкому укреплению рубля относительно доллара. Это влечет за собой ухудшение условий для экспорта и резкий рост импорта. Именно таким образом развивались события в 2007 году: Номинальный курс рубля к доллару укрепился на 6.8%, прирост реального экспорта составил 3.8%, прирост реального импорта 23.3%. В стоимостном выражении экспорт вырос на 15.4%, импорт на 36.7%. Опережающий рост импорта в сравнении с динамикой производства на внутренний рынок является одной из главных структурных диспропорций российской экономики.
Помимо внешних условий макроэкономического прогноза, существуют внутренние, сугубо российские факторы экономического развития, которые будут оказывать влияние на динамику основных макроэкономических показателей как в среднесрочной, так и в долгосрочной перспективе. Начнем с анализа экономических итогов 2007 года, в которых, как в зеркале, отразились все основные проблемы и тренды развития российской экономики. В 2007 году продолжился рост мировых цен на российскую нефть (Urals), которые вплотную приблизились к отметке 100 долл. за баррель. В этих условиях рост реального ВВП на 8.1% в 2007 году представляется вполне реалистичной оценкой. Вместе с тем оценка годового индекса промышленного производства 106.3%, рассчитанная Росстатом, является существенно завышенной. Дело в том, что Росстат использует досчеты на неформальную деятельность при оценке индекса промышленного производства. Этим объясняется столь высокое значение индекса обрабатывающего производства (109.3%), выданное Росстатом. Оно явно противоречит годовому индексу производства и распределения электроэнергии, газа и воды (99.8%), который гораздо точнее отражает подлинное состояние дел в российской промышленности. Динамика помесячных индексов промышленного производства в 2006-2007 годах, опубликованная Росстатом в феврале 2008 года, выявляет тенденцию стагнации базовых темпов промышленного производства на уровне 102-103% (база декабрь 2006 года).
По нашим оценкам, кризис мировой экономической системы достигнет апогея в 2012 году, за которым последует либо полный коллапс существующих мировых финансовых институтов (и тогда инерционный экономический прогноз для России становится бессмысленным), либо постепенное восстановление экономики США, Европы, Китая и России. В период 2016-2020 гг. в рамках инерционного сценария произойдет переход на инновационную модель развития российской экономики, что повлечет за собой ускорение темпов экономического роста и снижение инфляции.
Разработка среднесрочного и долгосрочного прогноза основных макроэкономических показателей для РФ в настоящее время существенно усложняется ввиду достигнутой высокой степени интегрированности российской экономики в мировые финансовые и экономические структуры и существенной вероятности углубления кризиса экономики США в 2008-2010 гг., что повлечет за собой рецессию всей мировой экономической системы и неизбежно затронет Россию. Основной содержательный мотив разрабатываемого прогноза состоит в том, что период благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры для России остался позади в 2007 году и в среднесрочной перспективе следует ожидать углубления структурных диспропорций мировой экономической системы, которые приведут к глубокой и продолжительной рецессии мировой экономики, падению спроса на сырьевой российский экспорт (нефть, газ, металлы), оттоку капитала из России и, как результат, замедлению темпов роста российского ВВП и промышленного производства на фоне стабильно высоких темпов инфляции (10-11% в год).
макроэкономических показателей РФ до 2020 года
Прогноз основных
and Forecasting Center CEMI RAS
прогнозирования ЦЭМИ РАН
Центр ситуационного анализа и
Центр ситуационного анализа и прогнозирования ЦЭМИ РАН
Комментариев нет:
Отправить комментарий